近日,湖南省交通运载厅策动与技俩办公室就《湘桂运河预可行性参谋文告编制》进行公开招标,标识着酝酿多年的湘桂运河建立前期责任取得紧要发扬。
技俩预可行性参谋是指在技俩认真立项前,对项办法市集需求、期间决议、经济效益、环境影响和社会效应等进行的全面评估和预测。这一册领是技俩立项的要紧前提,其遵守可手脚可行性参谋编制的依据。
字据现在初步策动,湘桂运河起于湖南省永州市零陵区、潇湘二水汇合处的萍岛,经潇水支流永明河至江永县,在江永县城关隔邻的白岭岗以东谈主工运河穿越分水岭,入广西桂林市平乐县,再经桂江汇入西江(珠江上游)。运河全长约300公里,其中湖南段212公里,广西段88公里,包括34公里的分水岭地段。
湘桂运河建成后,将疏导长江、珠江两洪流系,开辟全新的南北水运大通谈。一位袭取第一财经采访的湖南大家称,从运载经济的角度,湘桂运河很容易让东谈主联思起修建于2200多年前,不异疏导长江、珠江水系的古灵渠,将其誉为“新灵渠”也不为过。
贪图责任稳步鼓动
湘桂运河的设思早在上世纪50年代就有东谈主提议,但并未认真列入政府议事日程。2016年3月,国务院出台《对于真切泛珠三角区域合营的教唆主张》,其中提议,稳步开展湘桂运河前期参谋,畅通西南水运出海通谈,湘桂运河认真干预顶层设想视线。翌年,交通运载部在《珠江水运发展策动纲要》中提议,开展讨好长江水系与珠江水系的湘桂运河和赣粤运河工程的参谋责任。
湘桂运河走漏图(开始:交通运载部珠江航务责罚局)
2020年7月,交通运载部印发《内河航运发展纲要》,提议要建立“四纵四横两网”的高级第航谈网,其中的一“纵”汉-湘-桂通谈,部分就是湘桂运河。次年2月,中共中央、国务院印发《国度空洞立体交通网策动纲要》,再次明确“四纵四横两网”国度高级第航谈新花式。这一航谈网筹画于2035岁首步建成。
2021年3月,交通运载部、湖南省、广西壮族自治区合股印发《湘桂运河重心问题专项参谋鼓动责任决议》,筹画由交通运载部合股湘桂两省区按照“1个总文告+9个专题文告”的框架开展湘桂运河专题参谋。2023年5月,总文告和各专题文告均已完成。
2022年3月,位于广西境内的平陆运河技俩获批认真立项。技俩策动书披露,“远期与正在参谋论证的湘桂运河衔尾”。
2024年6月,交通运载部印发《对于新时间加强沿海和内河口岸航谈经兴修立的主张》,再次说起“捏续鼓动平陆运河建立,教唆真切湘桂、赣粤及浙赣运河前期参谋论证”。
2024年11月25日至26日,交通运载部水运局副局长郭青松一瞥赴湘桂两省区调研湘桂运河建立发展责任,两省区交通运载厅教唆和永州、桂林两市关联负责东谈主参加调研。
在永州,据第一财经记者从永州市关联知情东谈主士处了解到,调研组先其后到江永桃川关节、上甘棠村、白岭岗关节、谈县两河口、双牌关节、潇湘船闸、萍岛、浯溪关节等现场进行调研,谛视参谋湘桂运河策动清楚决议。郭青松在调研中指出,交通运载部将捏续存眷和支捏湘桂运河的建立和发展,但愿各方加速鼓动技俩各项责任,推动运河技俩尽快奉行。
一个月后,永州市市长陈爱林在2025年市政府责任文告中走漏,将争取湘桂运河技俩干预国省策动。又一个月后,即是前文提到的湖南省交通运载厅动手技俩预可行性参谋文告编制招标,湘桂运河贪图干预践诺性新阶段。
湖南有多需要这条运河
现存参谋觉得,手脚连通长江与珠江两洪流系的国度政策通谈,湘桂运河在灵验促进适水货色“公转水”,诽谤物流资本,改善中西部对酬酢通,推动区域均衡发展方面后劲雄壮。除了径直惠及湖南、广西两省区,湘桂运河向南与筹画于2026年底主体建成的平陆运河连通明,将使长江中上游地区前去北部湾的航程裁减千余公里,大大诽谤这些地区物流出海的资本。
在一众获益省份中,湖南无疑“甜头”最大。
湖南是航运大省,内河通航里程达11968公里,位列寰球第三,但国度级水运通谈仅有163公里的长江航谈,且与湖北省共有。尽管岳阳、长沙、常德港属于寰球28个内河主要口岸中的三个,但湖南要求最优的岳阳港的货色模糊量不足武汉港,也不足九江港。
策动中的汉湘桂通谈全长2562公里,其中湖南境内935公里。湘桂运河建成将使湖南领有沿湘江935公里的国度级内河水运通谈,是之前的5.7倍,并使得岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳、永州等沿线城市口岸地位得到权贵普及。
现在,湖南的货色要从水路出海,唯有北上长江一途,迢迢上千公里。一朝湘桂运河建成,湖南将领有“北上长江,南下珠江”的双出海通谈,有劲改善湖南的运载结构,诽谤物流出海资本。公开数据披露,每增多水运货运量1个百分点,就有可能诽谤全社会物流资本0.4至1个百分点。
在此不问可知的公正眩惑下,湖南对湘桂运河建立的积极性高涨。2021年3月,湖南省交通运载厅就牵头组织关联期间单元赴湖南永州与广西贺州、梧州、桂林等地,走访潇水、永明河、恭城河等水系,摸清建立要求。
2023年1月召开的湖南省两会,省政府责任陈领会确提议往日要“布局推动湘桂运河等省际紧要通谈技俩”。两个月后的寰球两会,湖南代表团以代表团口头向十四届寰球东谈主大一次会议提议7件建议,打头的一件即是《对于支捏加速鼓动湘桂运河建立的建议》。
2024年4月下旬,湖南省交通运载厅再次组织关联期间单元赴永州市、桂林市开展湘桂运河重心问题真切参谋论证调研,触及湘桂运河经济带发展参谋、湘桂运河征地拆迁及外侨安置参谋、湘桂运河水资源设立及航运开垦保险真切参谋以及湘桂运河开垦生态环境和身分保险真切参谋等。
2024年的终末一天,湘江永州至衡阳三级航谈建立二期工程通过已毕验收,标识着岳阳城陵矶至永州浯溪关节全长641公里的湘江高级第航谈全线息争。湖南省官方媒体超过提到,“该技俩对于远期疏导长江水系和珠江水系、买通湖南第二条出海通谈的汉湘桂大运河具有积极的政策好奇好奇”。
让湖南东谈主期盼了半个多世纪的“新灵渠”,终于越来越近了。而它无疑亦然广西、湖北乃至重庆、四川等省份的福音。
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秦新安
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